Информация для заказчиков

Этапы сертификации продукции:

- Заявка

- Анализ заявки и комплекта представленных заявителем документов

- Принятие решение по сертификации

- Подписание договора с заявителем на проведение работ по подтверждению соответствия

- Отбор и идентификация образцов продукции

- Анализ производства

- Проведение испытаний

- Заключение по результатам оценивания

- Принятие решения и выдача разрешительного документа

5 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ТР ТС

5.1 Перечень продукции, подлежащей сертификации, а также применяемые схемы сертификации, устанавливаются в ТР ТС на отдельные виды продукции (группы однородной продукции). В соответствии с утвержденной областью аккредитации ОС проводит сертификацию продукции по типовым схемам.

5.2 Заявителем на сертификацию продукции может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза, находящееся на его территории юридическое лицо или физическое лицо, в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся изготовителем или продавцом (для партии или единичного изделия), либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним, в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям применяемого технического регламента (далее – уполномоченное изготовителем лицо).

5.3 В ОС предусмотрена следующая последовательность проведения работ по сертификации продукции на соответствие ТР ТС:

-подача заявки в ОС;

-рассмотрение заявки, анализ представленных вместе с заявкой документов и принятие решения, в том числе выбор схемы сертификации;

- разработка, утверждение Плана действий по оцениванию и ознакомление с ним ответственных лиц;

-принятие и направление Уведомления органа по сертификации по заявке на проведение обязательной сертификации по результатам рассмотрения заявки;

-заключение договора между заявителем и ОС на проведение работ по сертификации продукции;

- осуществление работ, предусмотренных Планом действий.

В зависимости от схемы сертификации это может быть:

- идентификация и проведение отбора образцов (проб) заявленной продукции компетентным персоналом ОС и передача их в аккредитованные лаборатории для сертификационных испытаний;

- проведение сертификационных испытаний образцов заявленной продукции аккредитованными ИЦ (ИЛ);

- проведение анализа состояния производства продукции персоналом ОС или сертификация системы менеджмента качества организации-заявителя аккредитованным органом по подтверждению соответствия систем менеджмента;

- анализ данных, связанных с оцениванием;

- принятие решения по сертификации;

- оформление, регистрация сертификата соответствия в Едином Реестре, выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных декларации о соответствии, оформленных по единой форме, утвержденное Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 ноября 2016 года № 154, выдача его заявителю;

-проведение инспекционного контроля стабильности сертифицированных характеристик продукции (если это предусмотрено схемой сертификации);

-занесение в архив пакета документов по проведенному подтверждению соответствия продукции.

5.3 Подача и рассмотрение заявки, заключение договора

5.3.1 Для проведения подтверждения соответствия Заказчик направляет в ОС Заявку на проведение обязательной сертификации продукции, установленной формы (далее по тексту – заявка, Приложение А).

К заявке Заявитель прилагает комплект документов в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 года № 44 «Типовые схемы оценки соответствия» и ТР ТС:

- копии юридических документов, подтверждающих статус резидента государства – члена ЕАЭС;

- копию Договора Заявителя с изготовителем на осуществление действий от его имени при подтверждении соответствия и выпуск продукции в обращение на рынке и ответственность за её соответствие требованиям ТР ТС (при сертификации серийного производства продукции иностранного происхождения);

- эксплуатационные документы и/или краткие технические характеристики;

-контракт (договор на поставку), инвойс и/или другую товаросопроводительную документацию (при сертификации партии продукции или единичного изделия);

а также другие документы и сведения, установленные ТР ТС на конкретный вид продукции.

При намерении сертифицировать продукцию по схемам, предусматривающим наличие сертифицированной системы менеджмента качества, в состав документации в обязательном порядке включается сертификат на систему менеджмента качества (копия сертификата), выданный органом по сертификации систем менеджмента, подтверждающий соответствие системы менеджмента требованиям, определенным в техническом регламенте.

Представленные документы на продукцию иностранного производства представляются с переводом на русский язык и/или государственный язык.

5.3.2 Проверку комплектности прилагаемой документации и регистрацию заявки осуществляет эксперт ОС, назначенный приказом генерального директора ОсОО.

Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок (Приложение Б). После регистрации Заявка с прилагаемыми документами передается на рассмотрение руководителю ОС.

5.3.3 Руководитель ОС проверяет Заявку на предмет полноты, достаточности и достоверности представленных сведений и документов (в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 года № 44 «Типовые схемы оценки соответствия» и ТР ТС) для проведения сертификации продукции, по указанной заявителем схеме сертификации, в случае необходимости оповещает заявителя о предоставлении недостающих материалов и, не позднее 1 дня после ее получения, определяет эксперта для дальнейшего проведения работ по сертификации, направляет заявителю уведомление органа по сертификации по заявке на проведение обязательной сертификации (Приложение Г). При необходимости к данному процессу привлекаются эксперты по направлениям деятельности (видам продукции). Руководитель ОС оформляет результаты анализа заявки в письменном виде в документе анализ заявки на сертификацию продукцию по форме (Приложение Ы Форма Анализа заявки на сертификацию продукции).

5.3.4 Одновременно с анализом Заявки руководителем ОС разрабатывается и утверждается План действий (Приложение В), с целью определения всех необходимых мероприятий и назначения ответственного персонала для выполнения каждой задачи по оцениванию.

Для проведения оценивания привлекаются эксперты по сертификации заявленного вида однородной продукции, для анализа данных – эксперт по сертификации, не принимавший участия в оценивании.

5.3.5 При положительных результатах анализа Заявки, руководитель ОС составляет уведомление органа по сертификации по заявке на проведение обязательной сертификации (Приложение Г), разрабатывается проект договора, рассчитывается стоимость услуг ОС на основании утвержденного генеральным директором ОсОО «Прейскуранта цен на работы по сертификации продукции». Порядок управления договорами и типовые формы договоров установлены ДП-ОС-13-2021.

Проект договора вместе с уведомлением органа по сертификации по заявке на проведение обязательной сертификации направляется Заказчику.

5.3.6 При отрицательных результатах анализа Заявки и документов Заказчику сообщается о том, что необходимо представить к Заявке или исправить в ней, либо направляется Решение об отказе в сертификации (Приложение Д) с обоснованием причин отказа.

Отказ в принятии заявки не препятствует повторному обращению с ней в ОС после устранения Заказчиком несоответствий, явившихся причиной для отказа.

5.3.7 В случае согласия с условиями проведения работ по сертификации, Заявитель направляет один экземпляр подписанного им договора с копией платежного поручения в ОС.

5.4 Идентификация и проведение отбора образцов

5.4.1 Отбор, маркировку, пломбирование образцов продукции для испытаний (когда это установлено схемой сертификации) осуществляет эксперт по сертификации ОС, определенный Планом действий и Решением ОС (п.п.5.3.4, 5.3.5) в присутствии представителя Заявителя в соответствии с требованиями НД, установленных областью аккредитации ОС, а также с учетом требований ГОСТ 31814-2012. Эксперт по сертификации ОС после приема заявки, оплаты работ по сертификации и представления документов, необходимых для оценки объема испытаний, в течение 1 дня должен осмотреть партию продукции и, при необходимости, отобрать образцы продукции для проведения испытаний в соответствии с заявленной схемой и нормативно-правовыми документами ТС и КР.

Отобранные образцы изолируют от других единиц продукции, упаковывают, пломбируют и опечатывают на месте отбора. Образцам в виде проб и в виде единиц продукции присваивают номера (шифры). Если на отобранные образцы при производстве нанесены индивидуальные обозначения (номера), то для идентификации образцов при проведении исследований (испытаний) и измерений используют эти номера.

5.4.2 Одновременно с отбором образцов проводится идентификация заявленной на сертификацию продукции, с целью установления тождественности представленной продукции идентификационным признакам, установленным соответствующими ТР ТС.

В общем случае к идентификационным признакам относятся:

- наименование и местонахождение, товарный знак изготовителя;

- наименование и обозначение продукции (тип, марка, модель, артикул и пр.);

- технические характеристики и параметры;

- штриховой код;

-дата изготовления, срок годности (эксплуатации);

-обозначение НД, по которому изготовлена продукция;

-размер партии (при сертификации партий продукции);

-номинальное количество продукции в единице потребительской упаковки;

-вид упаковки, тары;

- иная информация, указанная на упаковке, в товаросопроводительных документах.

Отбор образцов проводят:

- для серийно выпускаемой продукции – на складе готовой продукции изготовителя;

- для партии продукции – на месте нахождения партии (на складе готовой продукции изготовителя, складе временного хранения, таможенном складе или на складе получателя при ответственном хранении, в емкости транспортного средства);

- для единичного изделия – на месте нахождения единицы продукции (на производственном участке изготовителя, на месте монтажа изделия у приобретателя, на складе временного хранения).

ОС несет ответственность за правильность отбора образцов, их хранение, за сохранность упаковки, соблюдение условий транспортировки и других процедур, влияющих на достоверность испытаний, до передачи образцов в испытательную лабораторию.

Акт отбора образцов оформляется в двух экземплярах: один экземпляр акта представляется заявителю, второй экземпляр хранится в ОС.

5.4.3 При проведении идентификации продукции также проверяются условия хранения.

5.4.5 Результаты отбора проб документируются в Акте отбора образцов для сертификационных испытаний в двух экземплярах: один экземпляр акта представляется заявителю, второй экземпляр хранится в ОС. (Приложение Е).

В случае, когда схемой сертификации не предусмотрено проведение испытаний (9 С), результаты идентификации документируются в Акте идентификации продукции (Приложение Ж).

5.4.6 Доставку образцов продукции в аккредитованную испытательную лабораторию для проведения испытаний осуществляет либо Заявитель, либо представитель ОС (по согласованию сторон).

Отобранные образцы должны быть переданы по направлению в аккредитованную испытательную лабораторию, форма которого определяется ОС (Приложение Н «Форма направления в аккредитованную испытательную лабораторию», регистрируется в «Журнале регистрации заявок» Приложение Б).

5.5 Проведение испытаний

5.5.1 Испытания для целей обязательной сертификации проводятся в испытательных лабораториях, аккредитованных на техническую компетентность и независимость на право проведения тех испытаний, которые предусмотрены в нормативных правовых актах и/или стандартах, используемых при сертификации данной продукции, которые отражены в документах по оцениванию (Уведомление органа по сертификации по заявке на проведение обязательной сертификации, Акта отбора образцов для сертификационных испытаний).

Испытания проводятся на соответствие конкретным требованиям безопасности для сертифицируемой продукции, определенным ОС в Уведомлении органа по сертификации по заявке на проведение обязательной сертификации, на основе требований безопасности в соответствующих ТР ТС.

5.5.2 Аккредитованная испытательная лаборатория проводит испытания образцов продукции, в согласованные с ОС сроки, согласно установленному в ИЛ (ИЦ) порядку. Протоколы испытаний оформляются в трех экземплярах, два из которых должны представляться в ОС - один экземпляр хранится в ОС (Регистрируется в Журнале регистрации заявок» Приложение Б, второй - передается заявителю вместе с другими документами.

При отрицательных результатах испытаний, хотя бы по одному из показателей, испытания с целью сертификации продукции прекращаются (в случае если проведение корректирующих действий по устранению несоответствий, вызвавших отрицательные результаты испытаний, невозможно) либо приостанавливаются (в случае если проведение таких корректирующих действий возможно).

Заказчику направляется Решение об отказе в сертификации (Приложение Д) с обоснованием отказа от дальнейшего продолжения работ по сертификации продукции.

Подготовку проекта Решения об отказе в сертификации осуществляет лицо, ответственное согласно Плану действий за оценивание, ответственность за принятие решения осуществляет руководитель ОС.

Возможность возобновления работ по сертификации и их объем определяется руководителем ОС в каждом конкретном случае.

5.6 Анализ состояния производства

5.6.1 При сертификации продукции серийного производства по схеме 1С способность производства изготовителя стабильно выпускать продукцию, соответствующую требованиям ТР ТС, подтверждаемым при сертификации, оценивается ОС при проведении анализа состояния производства.

5.6.2 Анализ состояния производства проводится сотрудником(-ами) ОС, определенным(-ми) Планом действий (п.5.3.4) по утвержденной типовой программе анализа состояния производства (Приложение И).

5.6.3 Дата посещения и продолжительность проверки согласовываются с Заказчиком на стадии планирования действий ОС по оцениванию.

Обязательства изготовителя о предоставлении представителю ОС доступа ко всей необходимой документации, участкам производства, испытательному и измерительному оборудованию, а также обеспечение присутствия сопровождающего от Заявителя лица, владеющего всей информацией о производстве, включаются в условия Договора на сертификацию серийного производства продукции на соответствие требованиям ТР ТС (п.5.3.5)

5.6.4 ОС проводит анализ состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации) с целью установления:

- систематического выполнения операций контроля выпускаемой продукции и их регистрации;

- соблюдения графиков проведения аттестации испытательного оборудования и поверки средств измерений;

- наличия документа территориальной службы Госсанэпиднадзора, удостоверяющего соответствие санитарно-эпидемиологического состояния производства;

- наличия у предприятия поставщиков сырья, комплектующих и материалов, отвечающих установленным требованиям;

- соблюдения условий хранения и реализации (если они влияют на обеспечение безопасности продукции);

- наличия заключения Государственной противопожарной службы о соответствии производства требованиям пожарной безопасности.

Анализ состояния производства должен служить основанием для установления необходимых доказательств того, что предприятие в состоянии обеспечить серийное производство продукции, соответствующей требованиям безопасности.

Анализ состояния производства включает в себя сбор и верификацию информации, получение свидетельства выполнения изготовителем продукции, установленных ТР ТС требований.

Сбор информации проводится методом опроса персонала предприятия, наблюдения за его деятельностью, анализа документации и записей. Вся информация, полученная на предприятии изготовителя, является конфиденциальной и не подлежит разглашению. Управление конфиденциальной информацией осуществляется в соответствии с ДП-ОС-10-2019.

5.6.5 По результатам анализа состояния производства представитель ОС, ответственный за анализ, составляет Акт проведения анализа состояния производства (Приложение К), один экземпляр которого передается представителю Заказчика, второй экземпляр остается в ОС.

5.6.6 При отрицательных результатах анализа состояния производства дальнейшие работы по сертификации продукции приостанавливаются.

Решение о приостановлении работ по сертификации принимается руководителем ОС в том случае, если путем проведения корректирующих действий, согласованных с ОС, Заказчик не может устранить обнаруженные несоответствия и их причины в установленные сроки. Решение о приостановлении действия сертификата соответствия (Приложение С) оформляется с обоснованием причин принятого решения и направляется Заказчику исходящим письмом.

5.6.7 С целью возобновления работ по сертификации:

- Заказчик разрабатывает корректирующие действия по устранению выявленных несоответствий и их причин, согласовывает их с ОС, обеспечивает их выполнение и информирует ОС;

- сотрудник ОС, проводивший анализ состояния производства, анализирует выполнение Заказчиком корректирующих действий и, при положительных результатах, руководитель ОС принимает решение о возобновлении работ по сертификации, о чем письменно извещает Заказчика. В обоснованных случаях ОС может провести проверку выполнения корректирующих действий на предприятии.

5.6.8 Если Заказчик не может устранить выявленные несоответствия и их причины в установленные сроки, работы по сертификации прекращаются. Заказчику направляется Решение об отказе в сертификации (Приложение Д), с обоснованием отказа от дальнейшего продолжения работ по сертификации продукции. Подготовку проекта Решения об отказе в сертификации осуществляет лицо, ответственное согласно Плану действий за оценивание. Ответственность за принятие решения несет руководитель ОС.

5.7 Анализ данных

5.7.1 После завершения работ по оцениванию соответствия продукции, предусмотренных Планом действий, вся информация по Заявке и результаты оценивания продукции (см. п. 5.8.1) передаются ответственному лицу для анализа. ОС должен обеспечить уверенность в том, что каждое решение по сертификации принимает лицо (лица), которое (которые) не проводило (не проводили) подтверждение соответствия.

5.7.2 Эксперт, назначенный приказом генерального директора, ответственный за анализ данных, проверяет комплектность представленных документов, достаточность информации для анализа, полноту объема выполненных работ по оцениванию, обоснованность применения соответствующих стандартов на требования к продукции и методы испытаний, прослеживаемость и идентификацию данных, соблюдение установленных в ОС процедур оценивания.

5.7.3 Результатом анализа данных является Заключение эксперта по результатам анализа данных (Приложение Л), содержащее рекомендации по принятию решения о выдаче сертификата соответствия. Заключение вместе с документами, послужившими основанием для анализа данных, передаются для принятия решения о выдаче сертификата соответствия/Решение об отказе в сертификации.

Комплект документов передается Руководителю ОС для принятия решение о выдаче сертификата соответствия, в котором устанавливается срок действия сертификата на выпускаемую продукцию. Решение подписывается руководителем ОС (либо лицо уполномоченное принимать решение в его отсутствие, Приказ № 7 от «16» апреля 2021 г.

Одновременно с этим, при необходимости, утверждается график и календарный план инспекционного контроля (далее – ИК) за сертифицированной продукцией, подписывается договор на проведение ИК.

5.8 Принятие решения

5.8.1 Техническим обоснованием для принятия решения о выдаче/отказа в выдаче сертификата соответствия является комплект документов, отражающий свидетельства оценки и содержащий (применительно к схеме сертификации):

- заявку на подтверждение соответствия продукции с прилагаемыми документами;

- уведомление органа по сертификации по заявке на проведение обязательной сертификации;

- договор на сертификацию серийного производства (либо партии) продукции на соответствие требованиям ТР ТС;

- план действий ОС по оценке;

- акт отбора образцов для сертификационных испытаний (схемы 1С-4С);

- акт идентификации (схема 9С);

- протоколы испытаний (схемы 1С-4С);

- программу и акт анализа состояния производства (схема 1 С) или документы, подтверждающие сертификацию СМК изготовителя - сертификат соответствия СМК, копии отчетов ОС СМ и т.д. (схема 2С);

- заключение эксперта.

5.8.2 Решение о выдаче сертификата соответствия/Решение об отказе в сертификации продукции соответствия (Приложение М, Приложение Д, соответственно) принимается руководителем ОС. В случае его отсутствия или участия в оценке соответствия продукции – уполномоченным приказом генерального директора ОсОО сотрудником ОС - экспертом, не принимавшим участия в сертификации заявленной продукции и прошедшим в установленном ОС порядке сертификацию в Органе по сертификации персонала с наличием сертификата компетентности эксперта (Приказ № 7 от «16» апреля 2021 г.). Решение об отказе в сертификации направляется Заказчику в сопровождении исходящего письма, с указанием и подтверждением причин отказа.

5.9 Выдача сертификата соответствия

5.9.1 При принятии Решения о выдаче сертификата соответствия экспертом по подтверждению соответствия ОС, определенным в Плане действия, оформляется сертификат соответствия на защищенном бланке установленного образца в соответствии с требованиями Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 ноября 2016 года № 154 «Изменения единых форм сертификата соответствия и декларации о соответствии техрегламентам ТС и правила их оформления».

После регистрации сертификата соответствия в Едином реестре сертификатов соответствия на нем ставится печать и подпись, после чего с него снимается копия, подшиваемая в дело.

5.9.2 Сертификат соответствия на продукцию серийного производства, выпускаемую одновременно на разных предприятиях изготовителя, расположенных в одной или нескольких странах, может быть выдан на сертифицируемую продукцию, выпускаемую всеми предприятиями при условии:

- проведения анализа состояния производства с положительными результатами на одном или нескольких предприятиях, выпускаемых наиболее широкую и сложную номенклатуру сертифицируемой продукции в наибольших объемах;

- проведения сертификационных испытаний образцов продукции всех предприятий изготовителя с положительным результатом.

5.9.3 Срок действия сертификата соответствия устанавливается руководителем ОС в Решении с учетом требований ТР ТС, документов ЕАЭС и реализованной схемы сертификации.

Одновременно с оформлением и регистрацией сертификата соответствия на серийную продукцию по решению органа по сертификации, проводящего обязательную сертификацию продукции, оформляется и регистрируется в ОС соглашение (договор) между ним и заявителем о проведении инспекционного контроля.

При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие продукции обязательным требованиям, заявителю необходимо заранее извещать об этом орган, выдавший сертификат, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или анализа состояния производства этой продукции.

Сертификат соответствия подписывает руководитель ОС (или уполномоченное лицо приказом генерального директора) и лицо (эксперт ОС), проводившее анализ и оценку при проведении работ по сертификации. Сведения о выданных сертификатах соответствия заносятся в «Журнал регистрации заявок»

Инспекционный контроль, приостановление или отмена действия сертификата соответствия по ссылке внизу

Апелляция - запрос заказчика в ОС о пересмотре ранее принятого решения:

- об отказе в приеме заявки;

- об отказе в выдаче сертификата соответствия;

- об отказе в сокращении/расширении области сертификации;

- о приостановлении или отмене действия сертификата соответствия и т.п.

Жалоба – выражение со стороны какого-либо лица или организации неудовлетворенности:

- поведением (действиями) персонала ОС;

- процедурами ОС;

- продукцией, услугой заказчиков, сертифицированных ОС.

ОС установлен следующий порядок управления жалобами и апелляциями:

- регистрация жалобы/апелляции;

- проведение анализа;

- принятие решения;

- доведение принятого решения до предъявителя жалобы/апелляции;

- выполнение решения.

ОС обеспечивает открытый доступ всем заинтересованным сторонам к процессу управления жалобами и апелляциями. Право заказчиков услуг ОС обращаться с жалобой и/или апелляцией в ОС закрепляется условиями Договора на проведение работ по подтверждению соответствия.

Деятельность ОС по рассмотрению и принятию решения по жалобам и апелляциям не носит дискриминационного характера по отношению к предъявителю апелляции/жалобы.

В процессе работы с апелляциями и жалобами ОС соблюдает принцип конфиденциальности в соответствии с процедурой БС-5.

Рассмотрение и принятие решения по апелляциям и жалобам осуществляет Апелляционная комиссия ОС, функционирующая на основании Положения.

ОС установлен следующий порядок управления жалобами и апелляциями:

- регистрация жалобы/апелляции;

- проведение анализа;

- формирование Апелляционной комиссии (при необходимости);

- принятие решения;

- доведение принятого решения до предъявителя жалобы/апелляции;

- выполнение решения.

Жалоба/апелляция, предъявляемая в ОС, должна быть письменно оформлена и содержать обоснование причин возражений предъявителя в отношении решения ОС или описание сути спорного вопроса.

По возможности, к ней должны быть приложены документы, поясняющие обоснованность жалобы/апелляции и подтверждающие факты, содержащиеся в жалобе/апелляции.

Регистрация жалобы/апелляции осуществляется секретарем Апелляционной комиссии ОС в день ее поступления. Зарегистрированная жалоба/апелляция передаются на рассмотрение руководителю ОС.

Секретарь Апелляционной комиссии уведомляет (по телефону, через переписку) предъявителя о получении его жалобы/апелляции, а также определяет соответствующие контакты и формы представления информации для оповещения о ходе рассмотрения жалобы/апелляции.

ОС проводит первоначальную оценку жалобы/апелляции с точки зрения таких критериев как её обоснованность (определение, действительно ли жалоба/апелляция связана с деятельностью ОС), важность, безопасность, сложность, возможные последствия, а также проведение оценки необходимости и возможности принятия немедленных действий по рассмотрению жалобы/апелляции.

По результатам предварительной оценки предпринимаются следующие действия:

- в случае необоснованности жалобы/апелляции ОС в течение 3-х дней с момента её регистрации направляет предъявителю письмо с обоснованием отказа от рассмотрения жалобы/апелляции;

- если жалоба имеет отношение к ОС, то он в течение 3-х дней с момента регистрации информирует подателя жалобы/апелляции о принятии её к рассмотрению;

- в случае обоснованности жалобы/апелляции руководитель ОС вправе в течение 10-ти календарных дней с момента регистрации вынести собственное решение по жалобе/апелляции и направить его всем заинтересованным сторонам. Ответ оформляется в виде официального письма, подписанного руководителем ОС, и содержит:

- информацию о предпринятых и планируемых мерах коррекции;

- информацию о разработанных корректирующих и предупреждающих действиях;

- запрос о согласии предъявителя жалобы/апелляции с предлагаемыми мерами.

Если предъявитель жалобы/апелляции соглашается с предложенными мероприятиями или ответ от него не поступает в течение 15-ти календарных дней с момента отправки соответствующего письма (факса, e-mail) действие жалобы/апелляции закрывается. Информация о закрытии регистрируется секретарем Апелляционной комиссии.

В случае письменного несогласия предъявителя жалобы/апелляции с предложенными действиями, руководитель ОС формирует в установленном порядке Апелляционную комиссию и передает ей на рассмотрение соответствующую жалобу/апелляцию.

Секретарь комиссии уведомляет предъявителя о назначении комиссии и планируемых сроках рассмотрения его жалобы/апелляции.

Сроки рассмотрения и принятия решения по жалобам и апелляциям Апелляционной комиссией не должны превышать 30-ти календарных дней. По согласованию с заинтересованными сторонами допускаются иные сроки рассмотрения и вынесения решения.

Апелляционная комиссия осуществляет:

- рассмотрение и анализ существа жалобы/апелляции;

- изучение и анализ материалов дела заказчика;

- изучение и анализ других необходимых для решения вопроса материалов, запрошенных у заинтересованных сторон;

- принятие решения.

Анализ производится на основании нормативных документов, определяющих требования к соответствующей продукции, порядку проведения подтверждения соответствия.

При анализе жалобы или апелляции должны быть выслушаны все заинтересованные стороны. Апелляционная комиссия может заслушать мнение независимых лиц, компетентных в рассматриваемом вопросе.

Управление жалобами на продукцию, сертифицированную ОС

Процесс управления жалобами на продукцию, сертифицированную ОС, включает:

- регистрацию жалобы, уведомление держателя подлинника выданного сертификата и подателя жалобы;

- проверку достоверности жалобы, ее оценку и сопоставление с дополнительно полученной по запросу ОС информации по предмету жалобы;

- в случае принятия жалобы требование проведения коррекции и разработки корректирующих действий по сертифицированной продукции;

- проведение анализа достаточности принятых корректирующих действий по сертифицированной продукции;

- проверка свидетельств выполнения корректирующих действий по сертифицированной продукции;

- принятие и утверждение окончательного решения по жалобе компетентным должностным лицом ОС, ранее не имевшим отношения к предмету жалобы, не оказывавшем консультации держателя подлинника сертификата и не являвшийся его сотрудником, что является гарантией непредвзятости ОС;

- официальное уведомление предъявителя жалобы об окончании процесса рассмотрения жалобы и принятого по ней решения не позднее 5-ти календарных дней с момента его принятия;

- проверка при очередном инспекционном контроле результативности предпринятых заказчиком корректирующих действий.

ОС может, в случае необходимости принять решение о проведении внепланового (сокращенного) инспекционного контроля.

Ответственность за организацию и проведение работ по управлению с жалобами на сертифицированную им продукцию несет руководитель ОС.

Действия после принятия решения по жалобе

В случае удовлетворенности сторон, участвовавших в разбирательстве, решением Апелляционной комиссии или ОС, действие жалобы/апелляции закрывается.

Свидетельством удовлетворенности является наличие письменного согласия или отсутствие ответа от какой-либо заинтересованной стороны в течение 15 календарных дней с момента отправки решения (факса, e-mail).

Если какая-либо из сторон, участвующих в рассматриваемом вопросе, не была удовлетворена решением Апелляционной комиссии, то заинтересованная сторона имеет право обратиться с апелляцией в апелляционную комиссию аккредитующего органа или обратиться с иском в суд в установленном порядке.